Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ tặng hoa chúc mừng đồng chí Lê Quang Mạnh và đồng chí Đặng Quốc Khánh nhận nhiệm vụ mới

Sáng 23/5, Quốc hội tiếp tục chương trình kỳ họp thứ năm, thảo luận về dự kiến ​​Kế hoạch xây dựng luật và quy định năm 2024, điều chỉnh Dự án xây dựng luật và quy định năm 2023.

Cải thiện thể chế trong cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư

Đại diện Fan Zhongyi nhấn mạnh trong bài phát biểu tại địa điểm rằng bên cạnh những cơ hội chưa từng có, cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư, đặc biệt là cuộc cạnh tranh trí tuệ nhân tạo toàn cầu, vẫn tiềm ẩn nhiều nguy cơ và rủi ro, ảnh hưởng đến mọi mặt của xã hội. Cuộc sống, với những hệ lụy khó lường, nằm ngoài tầm kiểm soát của con người.

Các đại biểu cho rằng, trong khi chưa có khung pháp lý chung toàn cầu, một số khu vực và nhiều quốc gia đã thông qua các quy định thiết lập hành lang pháp lý để định hướng phát triển cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư đúng hướng, vừa thúc đẩy sáng tạo vừa ngăn ngừa, kiểm soát và hạn chế. rủi ro do cuộc cách mạng này gây ra.

Ở khu vực tư nhân, nhận thức được nguy cơ hiện hữu về việc AI sẽ vượt khỏi tầm kiểm soát, nhiều người trên thế giới đã tham gia viết thư ngỏ kêu gọi tạm dừng phát triển 6 tháng kể từ ngày 22/3/2023. Bất kỳ hệ thống trí tuệ nhân tạo nào cũng mạnh hơn hệ thống GPT-4 trong một tháng. Một trong những mục tiêu của việc tạm dừng này là cho phép các nhà phát triển AI làm việc với các nhà hoạch định chính sách để nhanh chóng thiết lập các hệ thống quản trị AI hiệu quả.

Sáng 23/5, quang cảnh phiên họp cho ý kiến ​​về dự án xây dựng luật, pháp lệnh năm 2024. (Ảnh: ĐĂNG KHOA)

Đại biểu Nghĩa cho biết, ở nước ta, Nghị quyết số 52-NQ/TW ngày 27/9/2019 của Bộ Chính trị về một loạt chủ trương, chính sách về chủ động tham gia cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư và quá trình chuyển đổi số quốc gia.

Đồng thời, Nghị quyết 52 cũng yêu cầu: “Càng sớm ban hành khung thể chế để thử nghiệm có kiểm soát công nghệ, sản phẩm, dịch vụ và mô hình kinh doanh mới hình thành từ cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư”.

Từ năm 2019, Chính phủ đã tích cực chỉ đạo xây dựng cơ chế kiểm tra kiểm soát đối với doanh nghiệp fintech nhưng vẫn chưa được ban hành.

Vì vậy, để tạo cơ sở pháp lý cho cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư, đại biểu đề nghị Quốc hội xem xét ban hành luật, pháp lệnh càng sớm càng tốt trong kế hoạch ban hành luật hoặc nghị quyết về trí tuệ nhân tạo để thúc đẩy nghiên cứu, sử dụng. Tối đa hóa lợi ích của việc phát triển trí tuệ nhân tạo và kiểm soát rủi ro; quy định địa vị pháp lý, quyền và nghĩa vụ của chủ sở hữu hoặc người sử dụng các thiết bị thông minh như robot, xe tự lái, thiết bị bay không người lái.

“Hành lang pháp lý đầy đủ, đồng bộ là điều kiện tiên quyết để Việt Nam không bị chậm chân trong cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư, đồng thời chủ động hơn trong việc tận dụng lợi thế, phòng ngừa và hạn chế rủi ro. Quan trọng hơn, Việt Nam không trở thành phép thử cho các khả năng trong tương lai về nhiều mặt tạo tiền đề cho các sản phẩm công nghệ có nguy cơ gây hại cao”, ông Nghĩa nói.

Nhanh chóng tiếp tục thi công toàn bộ quá trình thủ tục pháp lý

Đại biểu Li Qingyun (Duan Jinou), người tham gia thảo luận, đã đánh giá cao những thành tựu của công tác lập pháp kể từ khi ông nhậm chức, và đệ trình dự án lên Bộ Chính trị của Ủy ban Trung ương. Nhiệm kỳ thể hiện vai trò cấp ủy của Đại hội và thể hiện tư duy chiến lược lâu dài song hành với quyết tâm xây dựng đảng, hoàn thiện hệ thống pháp luật.

Bên cạnh đó, Quốc hội đã có cách tiếp cận lập pháp thích ứng với tình hình, nhanh chóng ban hành nhiều nghị quyết, nhất là trong bối cảnh dịch Covid-19, để trao quyền cho Chính phủ ứng phó với đại dịch. .

Tuy nhiên, đại biểu Li Qingyun cho rằng hoạt động lập pháp vẫn còn những hạn chế nhất định như thủ tục lập pháp thường xuyên phải điều chỉnh; chất lượng luật chưa cao, nhất là tính chuẩn mực chính trị còn tồn tại trong luật còn khá phổ biến; kỷ luật lập pháp chưa nghiêm minh , trách nhiệm của người đứng đầu nhà nước chưa rõ ràng… …

Đại biểu Quốc hội Lại Thanh Loan phát biểu tại buổi lễ. (Ảnh: ĐĂNG KHOA)

Trước việc quy trình lập pháp thường xuyên phải sửa đổi hàng năm, tiềm ẩn nhiều yếu tố rủi ro, không bảo đảm được, không tránh khỏi lợi ích nhóm, lợi ích cục bộ, các đại biểu đề nghị cần sớm nối lại việc xây dựng quy trình xây dựng pháp luật. Trong suốt nhiệm kỳ, bám sát nội dung nghị quyết đại hội đảng, hạn chế tối đa việc điều chỉnh quy trình xây dựng pháp luật hàng năm.

Các đại biểu cũng nhấn mạnh, cần khắc phục tình trạng có luật, có bằng chứng mà không tuân theo luật, huy động nhiều hơn nữa các nhà khoa học, chuyên gia, các chủ thể pháp luật tham gia phản biện xã hội.

Ngoài ra, đại biểu cũng đề nghị Thủ tướng chỉ định một Phó Thủ tướng phụ trách xây dựng pháp luật và hệ thống để thúc đẩy hoạt động lập pháp. Đồng thời, các nghị quyết về kế hoạch xây dựng luật, quy định cần xác định trách nhiệm của các chủ thể xây dựng chính sách, đề xuất xây dựng luật.

Đại biểu Fan Zhongyi cũng có cùng quan điểm, cho rằng thời gian qua, quy trình xây dựng pháp luật không ngừng được nâng cao về chất lượng và tiến độ, tuy nhiên vẫn còn nhiều nội dung cần bổ sung sau Đại hội. quyết định chương trình xây dựng pháp luật.

Theo Nghị quyết số 80 ngày 13/6/2022 của Quốc hội về Chương trình xây dựng pháp luật năm 2023, năm 2023, Quốc hội sẽ xem xét 15 nội dung, trong đó thông qua 12 dự án luật, 1 nghị quyết và cho ý kiến, xin ý kiến ​​2 luật. dự án. Đến nay, các cơ quan đã trình Quốc hội bổ sung 16 mục, dự thảo, gồm 12 dự án luật, 1 dự án luật và 3 dự thảo nghị quyết về các chương trình. Vì vậy, số dự án đề nghị bổ sung cao hơn số dự án đã được Quốc hội quyết định.

“Một mặt, điều này cho thấy thực tế thay đổi đòi hỏi phải nhanh chóng điều chỉnh kế hoạch để hoàn thiện thể chế, nhưng mặt khác, việc phải bổ sung quá nhiều dự án so với kế hoạch chính thức cũng cho thấy kế hoạch không phù hợp. rất dễ đoán”, đại diện Nghĩa nói.

Các đại biểu khuyến nghị rằng các cơ quan chú trọng nhiều hơn vào các đánh giá dựa trên thực tế để có cái nhìn dài hạn hơn về các khuyến nghị.